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國家能源局答可再生能源項目補貼拖欠問題

2021-03-31 來源:大眾網 瀏覽數(shù):730

3月30日,在國新辦舉行的中國可再生能源發(fā)展有關情況發(fā)布會上,國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍詳答上述問題。李創(chuàng)軍表示,3月中旬發(fā)改委、能源局等五部門出臺的《關于引導加大金融支持力度 促進風電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),對此提出了紓困辦法。

  平價時代來到,新能源發(fā)展不再需要補貼,但部分可再生能源存量項目仍存在補貼拖欠問題。
 
  3月30日,在國新辦舉行的中國可再生能源發(fā)展有關情況發(fā)布會上,國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍詳答上述問題。李創(chuàng)軍表示,3月中旬發(fā)改委、能源局等五部門出臺的《關于引導加大金融支持力度 促進風電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),對此提出了紓困辦法。
  國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍 徐想/攝
 
  《通知》提到,各地政府主管部門、有關金融機構要充分認識發(fā)展可再生能源的重要意義,合力幫助企業(yè)渡過難關,支持風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展。針對可再生能源補貼拖欠、補貼資金滯后,導致企業(yè)資金緊張的問題,鼓勵向企業(yè)核發(fā)綠證、優(yōu)先發(fā)放補貼、加大信貸支持。
 
  金融機構方面,鼓勵按照商業(yè)化原則與可再生能源企業(yè)協(xié)商展期或續(xù)貸。在銀企雙方自主協(xié)商的基礎上,根據(jù)項目實際和預期現(xiàn)金流,予以貸款展期、續(xù)貸或調整還款進度、期限等安排。對已納入補貼清單的項目發(fā)放補貼確權貸款。金融機構可以補貼證明材料等作為增信手段,按照市場化、法治化原則自主確定貸款金額。
 
  主管部門方面,相關部門正在研究以企業(yè)備案的貸款合同等材料為依據(jù),向企業(yè)核發(fā)綠證,以此減輕利息分擔壓力。對自愿轉為平價的項目企業(yè)優(yōu)先發(fā)放補貼資金,同時對自愿轉為平價的項目和企業(yè),繼續(xù)加大信貸支持。
 
  此外,要做好可再生能源電價附加資金的應收盡收,擴大補貼收入來源和補貼收入規(guī)模。目前,電價里的“可再生能源電價附加”征收率沒有達到百分之百。各級地方政府不得隨意減免或選擇性征收,各燃煤自備電廠應限期補繳拖欠金額。
 
  會上,李創(chuàng)軍還提到,“十四五”期間,可再生能源發(fā)展將進入新階段,呈現(xiàn)大規(guī)模、高比例、市場化、高質量四大特征。
 
  從今年開始,風電光伏發(fā)展將進入平價階段,擺脫對財政補貼的依賴,實現(xiàn)市場化發(fā)展、競爭化發(fā)展。
 
  “十四五”期間,通過加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),提升新能源消納和存儲能力,既實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā),也實現(xiàn)高水平的消納利用,更加有力的保障電力可靠穩(wěn)定供應,實現(xiàn)高質量躍升發(fā)展。
 
  到“十四五”末期,可再生能源將從原來能源電力消費的增量補充,變?yōu)槟茉措娏οM增量的主體??稍偕茉吹陌l(fā)電裝機占我國電力總裝機的比例將超過50%??稍偕茉丛谌鐣秒娏吭隽恐械谋戎兀瑢⑦_到三分之二。在一次能源消費增量中,比重將超過50%。

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