荷蘭風電不再靠補助圖╱美聯(lián)社
隨著綠能發(fā)電技術升級、發(fā)電成本降低，荷蘭即將興建歐洲首座零政府補助的海上風力發(fā)電廠。
■Momentum behind "subsidy-free" renewables is growing and technology costs have fallen dramatically.
據(jù)《金融時報》報導，荷蘭西部外海近日成為歐洲再生能源業(yè)矚目焦點，因為瑞典能源公司Vattenfall在今年3月底贏得第一輪競標，即將在離岸22公里外的海上興建零政府補助的海上風力發(fā)電廠「Hollandse Kust Zuid」。
盡管去年丹麥沃旭能源公司（Orsted）及德國巴登符登堡能源公司已宣布，2024年前在德國興建一座零補助綠能發(fā)電廠，但Hollandse Kust Zuid預定啟用時間是2022年，將成歐洲零補助海上風力發(fā)電首例，也象徵綠能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的重要里程碑。
技術成本大幅下滑
Hollandse Kust Zuid預定2023年達到最大發(fā)電量，屆時發(fā)電廠內(nèi)共90座風力發(fā)電渦輪將創(chuàng)造7.5億瓦發(fā)電量，供200萬戶家庭使用。
近年綠能發(fā)電技術成本大幅下滑，讓歐洲能源公司逐漸有能力不靠政府補助，完全由市場價格來支持發(fā)電成本。
英國Aurora能源研究公司表示，英國綠能發(fā)電產(chǎn)業(yè)走入零補助時代「只差臨門一腳」。該公司預期2020年代初期英國可望出現(xiàn)第一批零補助的陸上風力及太陽能發(fā)電廠，而零補助海上風力發(fā)電廠可望在2030年代達到發(fā)電成本與市場價格齊平。
專門投資綠能基礎建設的Glenmont Partners合伙人柏格斯馬（Joost Bergsma）表示，「Hollandse Kust Zuid象徵零補助海上風力發(fā)電計畫已通過第二或第三階段考驗」，但是否就此帶動歐洲綠能發(fā)電走入零補助時代仍有待觀察，畢竟各國對綠能發(fā)電的法規(guī)架構(gòu)與補助內(nèi)容不盡相同。
以荷蘭為例，政府對綠能發(fā)電的補助涵蓋電網(wǎng)連接費用，但英國業(yè)者卻要負擔許多額外成本，因此業(yè)界估計英國走入零補助綠能發(fā)電的時間點將落后歐洲其他國家。
綠能產(chǎn)業(yè)協(xié)會Renewable UK執(zhí)行總監(jiān)賓奇貝克（Emma Pinchbeck）表示：「今日綠能產(chǎn)業(yè)討論的話題已和5年前大不相同，因為綠能發(fā)電經(jīng)濟進展神速，但眼前還有許多挑戰(zhàn)?！?/div>
蘇格蘭電力公司執(zhí)行長安德森（Keith Anderson）也表示：「你若以為我們能單靠批發(fā)電價來打造價值25億英鎊（約35億美元）的風力發(fā)電廠，那你真的瘋了?！?/div>
賭歐洲電價將上漲
除了各國政府補助內(nèi)容的差異之外，綠能發(fā)電技術發(fā)展速度也影響業(yè)者對政府的依賴度。業(yè)界認為風力發(fā)電須從目前普遍使用的900萬瓦渦輪升級至1,300萬瓦或1,500萬瓦渦輪，才能讓發(fā)電廠獲利。
在不靠政府補助的情況下，批發(fā)電價波動將是業(yè)者必須承擔的風險。
能源市調(diào)公司ICIS電力市場研究編輯史都華（Jamie Stewart）表示，眼前競標零補助風力發(fā)電案的業(yè)者都在賭運氣，因為他們勢必須要電價上漲來支撐開銷。所幸2020年起歐洲火力發(fā)電廠將陸續(xù)關閉，德國也逐步關閉核電廠，業(yè)者預期到時歐洲電價將上漲。
贏得Hollandse Kust Zuid第一輪競標的Vattenfall表示，除了未來市場價格可望支持發(fā)電成本之外，綠能發(fā)電業(yè)者與企業(yè)或工業(yè)用戶簽訂電力采購合約（PPA），也有助業(yè)者穩(wěn)定長期營收。
